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我国食品安全风险监测网络、信息直报系统和电子追溯体系正在完善

 
食品产业网 (2014年11月4日09:31)
 
  能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。我们党在中国执政,要是连个食品安全都做不好,还长期做不好的话,有人就会提出够不够格的问题。所以,食品安全问题必须引起高度关注,下最大气力抓好。 ——习近平在2013年12月23日中央农村工作会议上的讲话
 
  2012年,《国务院中福在线,中福在线连环夺宝:加强食品安全工作的决定》出台后,很多地方政府将食品安全纳入地方政府绩效考核,建立严格的责任追究制度,有的还实现食品安全“一票否决”。
 
  按照国务院部署,我国食品安全监管体系正在自上而下重新整合,原来分散在工商、质检、食药监、卫生等部门的生产、流通、消费环节的食品安全监管职责,逐步统筹在一个部门内。
 
  2013年春,国务院启动新一轮机构改革,将食品生产加工、流通、消费环节的安全监管职责,整合于新组建的国家食品药品监管总局。国务院还专门发文,要求省、市、县级政府,逐步完成从中央到地方统一的食品安全监管机构和体制改革,真正减少监管环节和部门扯皮,食品安全监管“关口”前移。
 
  如今,地方食品安全监管机构改革,正面临“食药监”单列保障监管专业性,还是组建“市场局”先保基层监管人员全覆盖的争论,如何让食品安全的监管重心,从“事后灭火”到“事前风险防范”,国家和地方各级食品安全委员会还面临诸多挑战。
 
  2013年9月,新一届国务院食安委成立,国务院两位副总理张高丽、汪洋分别出任主任、副主任,显示出中央高层对食品安全问题的重视。
 
  食安委副主任汪洋明确表示,农产品种养环节是食品安全的源头,把这个源头控制住,食品安全问题也就小得多。要加强农业投入品管理,下大力气解决好农兽药残留超标、非法添加、产地重金属污染和假劣农资等问题,严格执行高毒农药定点经营和实名购买制度,全面规范兽用抗菌药,饲料添加剂的生产经营和使用。
 
  在提升监管效率方面,国务院食安委也逐步厘清路径——有规模、有标准才有效率。国家食品安全风险评估专家委员会主任委员、中国工程院院士陈君石说,美国一个农场饲养几十万头猪,抽检一头就能代表这几十万头;我国每年出栏6亿多头生猪,大多有农户分散饲养,如果每户都要送检,光是10种瘦肉精的检测费用,每头就达100多元,成本太高。他建议,政府要完善扶优汰劣的产业政策,提高食品产业的集中度。
 
  同时,国家卫生计生委正在加紧清理整合现有散落在10个部门的近5000食品标准,争取在2015年底前,形成统一的国家食品安全标准。此外,国务院食安委正在凝聚各部门合力,建设食品安全风险监测网络、信息直报系统和电子追溯体系。
 
  经过多轮食品安全事件的考验和历练,我国食品安全监管体系,也正在完成从“灭火队”到“防火墙”的转变。